“实践证明，允许合法合规开展产能置换新建光伏玻璃项目，不仅有助于行业技术进步和结构调整，而且也有助于推动整个玻璃行业化解过剩产能工作。” 10月26日，工信部原材料工业司对十三届全国人大代表许继伟向十三届全国人大三次会议提交的第6572号建议作出公开答复(工信建议【2020】167号)。

许继伟，男，汉族，安徽怀宁人，1964年6月出生，1985年7月参加工作，1985年6月加入中国共产党，大学学历，工商管理硕士，高级经济师。现任安徽省滁州市委副书记、市长，市政府党组书记。

平板玻璃是产能过剩的重点行业，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国办发〔2013〕41号)和《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号)文件均明确，平板玻璃行业严禁新上扩大产能项目，确有必要新上的必须实施产能置换，根据不同项目情况开展减量或等量置换。

工信部原材料司在答复中表示，光伏玻璃是平板玻璃的一种，平板玻璃原片制造按照工艺方法分为浮法和压延法，其中压延法玻璃原片主要用于光伏玻璃。按照现行的产能置换政策，新上光伏玻璃项目也必须开展产能置换，这一政策对于促进近年来光伏玻璃健康发展起到了重要作用。根据行业机构数据统计，截至2019年底，我国光伏玻璃熔窑52座，日熔量2.75万吨/日，产能利用率84%，国内产能约占全球产能的90%，现有光伏玻璃产能可以满足全球光伏产业市场需求，行业运行整体良好。

工信部原材料司同时表示，针对许继伟代表提出的建议，将统筹考虑光伏玻璃市场需求、产能现状和发展趋势，对相关政策进行认真研究，在修订《水泥玻璃行业产能置换实施办法》时统筹考虑。“同时，我们将继续支持光伏玻璃行业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本，更好发挥产业配套功能，满足光伏产业高质量发展需求。”